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Traducción por Jorge Alatrista, Identidad Latina Multimedia.
El 30 de mayo, el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. (DHS) publicó una lista de más de 500 ciudades, condados y estados que designó como jurisdicciones “santuario”. El propio estado de Connecticut, además de seis de sus municipios, figuraban en la lista, ahora eliminada.
Algunos representantes locales se sorprendieron al ver a sus municipios en la lista. Otros no.
El término “ciudad santuario” es controvertido porque no tiene una definición legal oficial, pero generalmente se refiere a las jurisdicciones que limitan su cooperación con las autoridades federales de inmigración.
Esto es lo que necesita saber sobre las ciudades santuario y la reacción de los funcionarios de Connecticut ante la designación del DHS.
¿Qué son las ciudades santuario?
Según Global Refuge, una organización sin fines de lucro que ayuda a las personas a establecerse en EE. UU., las ciudades santuario tienen políticas que establecen límites sobre la información o el apoyo que los gobiernos locales o estatales brindan a las autoridades federales de inmigración.
El Departamento de Seguridad Nacional, por su parte, clasifica una jurisdicción santuario como “ciudades, condados y estados que obstruyen deliberadamente la aplicación de las leyes federales de inmigración y ponen en peligro a los ciudadanos estadounidenses”.
Según la organización nacional Vera Institute of Justice, las ciudades santuario suelen ubicarse en zonas con grandes poblaciones de inmigrantes.
Según el Consejo Americano de Inmigración, algunas de las llamadas “políticas santuario” pueden incluir medidas como: limitar la capacidad de la policía local o estatal para “arrestar o detener a personas por violaciones civiles federales de inmigración”; prohibir acuerdos de cooperación como el 287(g), que permite al ICE (Servicio de Inmigración y Control de Aduanas) designar a agentes locales; impedir que el personal local pregunte sobre el estatus migratorio o restringir la información que se puede compartir con agencias federales.
¿Qué ciudades de Connecticut estaban en la lista?
Las ciudades de East Haven, New Haven, Windham, New London, Hartford y Hamden fueron incluidas en la lista del DHS. El propio estado de Connecticut también fue designado como “jurisdicción santuario”. El Departamento de Seguridad Nacional no explicó por qué se citó específicamente a estas ciudades de Connecticut ni cuáles fueron los criterios para su inclusión en la lista. Tampoco explicó por qué se eliminó la lista.
De los municipios incluidos en la lista, solo Hartford y Windham han promulgado resoluciones que se autodenominan ciudades santuario, mientras que New Haven y Hamden se han designado como “Ciudades Acogedoras”.
En un comunicado, la ciudad de East Haven afirmó que su inclusión en la lista fue incorrecta. “Seamos claros: ninguna agencia federal informó a la ciudad de East Haven sobre esta designación, ni estamos de acuerdo con ella”, afirmaba el comunicado.
“La clasificación emitida por el Departamento de Seguridad Nacional no solo fue absurda, sino también infundada”, declaró el alcalde de East Haven, Joseph A. Carfora. “Antes de que se eliminara la página, mi administración contactó al DHS para exigir una aclaración y comprender cómo se hizo una declaración tan infundada sin consultar ni comunicarse con nuestra oficina. No permitiremos que East Haven sea malinterpretada sin rendir cuentas.”
Sin embargo, los funcionarios de New Haven y Windham también afirmaron que nunca recibieron notificación de su inclusión en la lista. “Windham tiene una gran población latina y es bien sabido que la actual administración [federal] se centra en las comunidades pobres, ya que contamos con recursos limitados”, declaró el alcalde Thomas DeVivo.
El alcalde de New London, Michael Passero, afirmó desconocer la definición de ciudad santuario. “Solo puedo decirles que New London nunca se ha declarado ciudad santuario”, afirmó.
¿Cuáles son las políticas de la ciudad en materia de inmigración?
No todas las ciudades se consideran ciudades santuario, pero todas tienen políticas que abordan la inmigración de alguna manera.
En New Haven, el alcalde Justin Elicker firmó una orden ejecutiva de “Ciudad Acogedora” en 2020, afirmando “el compromiso de la ciudad de garantizar que los residentes se sientan seguros al acceder a los servicios públicos”.
La directiva prohíbe a los empleados municipales preguntar o revelar el estatus migratorio de una persona, a menos que lo exija la ley estatal o federal. Elicker declaró en una conferencia de prensa el mes pasado que New Haven no obstruye la justicia. Añadió que las políticas de bienvenida de la ciudad hacen que la comunidad sea más segura al animar a las personas a denunciar delitos, buscar atención médica y enviar a sus hijos a la escuela sin temor.
“Esto era algo que esperábamos y estamos orgullosos de ello”, declaró en una conferencia de prensa, refiriéndose a la inclusión de New Haven en la lista de ciudades santuario. “New Haven se enorgullece de ser una ciudad acogedora… Nuestra comunidad inmigrante es parte de nuestra familia New Haven”.
La política de East Haven es que, dado que la aplicación de las leyes migratorias es responsabilidad del gobierno federal, el Departamento de Policía de East Haven generalmente no participa en operaciones de ICE, excepto “cuando se le solicite formalmente como parte de una investigación criminal en curso, o para notificar a los funcionarios federales en situaciones graves donde se perciba una amenaza a la seguridad pública o nacional”.
El Código de Ordenanzas de Hartford declara oficialmente a Hartford como una “ciudad santuario”. Las leyes locales establecen que todos los residentes de Hartford, independientemente de su estatus migratorio, tienen igual acceso a los servicios municipales y a las derivaciones a agencias médicas o sociales. Esta política no impide que los empleados municipales cooperen con las autoridades federales de inmigración cuando sea legalmente requerido.
Las políticas de Hamden limitan la participación de la policía local en la aplicación de las leyes migratorias federales. Los agentes no pueden preguntar sobre el estatus migratorio a menos que esté relacionado con una investigación criminal, ni interrogar a víctimas o testigos sobre su estatus. Tampoco pueden arrestar ni detener a personas basándose únicamente en órdenes de detención civiles u órdenes administrativas, excepto según lo exija la ley estatal. Los recursos municipales, incluyendo la policía y el personal escolar, no pueden utilizarse para ayudar a ICE a menos que así lo exija una ley estatal o una orden de un juez federal.
New London ha compartido en su sitio web municipal el Plan de Preparación Familiar: Preparando a la Familia para la Aplicación de la Ley de Inmigración. Este es un documento estatal que contiene información para familias preocupadas por la aplicación de la ley de inmigración, no específico de New London.
El Departamento de Policía de New London prohíbe a los oficiales preguntar sobre el estatus migratorio a menos que esté directamente relacionado con una investigación criminal, según una orden ejecutiva local. Los oficiales tampoco pueden detener o interrogar a personas únicamente por sospechas de violaciones migratorias, pero la política establece que la policía local puede ayudar a las autoridades federales si se les solicita.
Windham se convirtió en una ciudad santuario tras una resolución de 2017 aprobada por unanimidad. La resolución reafirmó su compromiso de proteger a todos los residentes, incluyendo a los inmigrantes indocumentados que contribuyen a la comunidad. También establece que ningún funcionario o personal municipal arrestará, detendrá ni denunciará a una persona basándose únicamente en su estatus migratorio o de ciudadanía, excepto debido a una orden judicial penal válida o para cumplir con una orden de detención migratoria civil.
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