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Traducción por Jorge Alatrista, Identidad Latina Multimedia.
Por segundo año consecutivo, los legisladores de Connecticut decidieron no regular la inteligencia artificial (IA) para las empresas, pero sí aprobaron una ley que penaliza la pornografía vengativa “deepfake” o “falsificación profunda” y proporciona fondos educativos para la inteligencia artificial.
Un proyecto de ley que habría obligado a las empresas a revelar públicamente el uso de IA fue aprobado por el Senado, pero no fue retomado por la Cámara de Representantes después de que el Gobernador Ned Lamont amenazara con vetar la medida. El expresó su preocupación de que perjudicara al sector tecnológico de Connecticut.
A continuación, les presentamos lo que debe saber sobre los proyectos de ley de IA de esta sesión, su situación y cómo se comparan con las leyes de otros estados.
¿Qué proyectos de ley de IA se convirtieron en ley este año?
La mayor parte de la legislación sobre IA promulgada en esta sesión se incluyó en el proyecto de ley del presupuesto, que autorizó $500,000 para la academia de IA en línea de Connecticut, $25,000 para capacitación en IA en el Boys and Girls Club de Milford y $75,000 para tres programas piloto de capacitación en IA de Boys and Girls Clubs en el estado.
También tipificó como delito la difusión de pornografía de venganza “creada artificialmente” a partir del 1 de octubre de 2025. La ley no menciona directamente las imágenes creadas con IA, pero los legisladores buscan abordar el problema de las falsificaciones profundas de pornografía de venganza creada con IA. La ley también podría aplicarse a otras técnicas de creación de imágenes. Penaliza compartir dichas imágenes sin el consentimiento de la persona representada.
Y la nueva legislación sobre privacidad, el Proyecto de Ley 1295 del Senado, exige a quienes recopilan datos sensibles que notifiquen a los consumidores si sus datos personales se utilizarán para entrenar modelos lingüísticos extensos.
También otorga a los consumidores el derecho a optar por no participar en sistemas automatizados, que podrían incluir IA, para evitar que utilicen sus datos personales para tomar decisiones importantes sobre vivienda, seguros, atención médica, educación, justicia penal y empleo. Otorga a los consumidores el derecho a cuestionar las decisiones tomadas con sistemas de decisión automatizados y, si se trata de vivienda, a corregir cualquier información inexacta antes de que se evalúe la decisión.
¿Qué no se aprobó?
El Proyecto de Ley Senatorial 2, una medida que habría obligado a las empresas a divulgar públicamente el uso de IA a los consumidores, fue aprobado por el Senado, pero no se sometió a votación en la Cámara de Representantes al final del periodo de sesiones. Enmiendas de última hora suavizaron los requisitos iniciales de elaborar evaluaciones de impacto anuales y mitigar la discriminación algorítmica, en un intento de hacer el proyecto de ley más aceptable para el gobernador.
Este es el segundo año que este tipo de regulación empresarial de IA se aprueba en el Senado, y al igual que el año pasado, el presidente de la Cámara de Representantes, Matt Ritter, Demócrata por Hartford, se negó a llevarlo al pleno de la Cámara después de que Lamont amenazara con vetarlo.
Otra legislación, el Proyecto de Ley Senatorial 1484, que buscaba prevenir la discriminación algorítmica contra los empleados y exigir la divulgación del papel de la IA en la evaluación de los empleados, fue aprobada por el Comité Judicial, pero no progresó en el proceso legislativo.
¿Por qué Lamont amenazó con vetar el Proyecto de Ley Senatorial 2?
Este es el tercer año que el Senador James Maroney, Demócrata por Milford, presenta un proyecto de ley sobre IA. El primero, que exigía la divulgación del uso de IA por parte del gobierno de Connecticut, fue aprobado sin problemas por el Senado y la Cámara de Representantes antes de ser promulgado por Lamont en 2023.
Si bien Maroney logró el apoyo de líderes clave del Senado, como el presidente pro tempore del Senado, Martin M. Looney, Demócrata por New Haven, y el líder de la mayoría del Senado, Bob Duff, Demócrata por Norwalk, para la S.B. 2, no logró convencer a Lamont.
El gobernador ha disuadido a los legisladores de aprobar regulaciones de IA que, en su opinión, podrían ahuyentar a las empresas de Connecticut.
“El Gobernador sigue preocupado por la rápida evolución de este sector y por la necesidad de asegurarnos de hacerlo bien y no obstaculizar la innovación”, declaró la oficina de Lamont en 2024 sobre un proyecto de ley similar.
Este año, el director de innovación de Lamont, Dan O’Keefe, declaró que la S.B. La Proposición 2 enviaría un mensaje que dice: “Como aún no entendemos esto, no se puede innovar aquí. No se pueden tomar riesgos aquí”.
O’Keefe también expresó su preocupación por la prematura aprobación de dicha legislación en Connecticut y por qué un estado con el 1% de la población estadounidense no debería estar entre los primeros del país en aprobar la regulación de la IA.
Los Senadores John Kissel, Republicano por Enfield, Paul Cicarella, Republicano por North Haven, y Melissa Osborne, Demócrata por Simsbury, quienes se manifestaron en contra del proyecto de ley cuando se sometió a votación en el Comité Judicial, coincidieron con las preocupaciones de O’Keefe. Kissel también mencionó el apoyo de la administración Trump a la tecnología de IA como razón para no aprobar un proyecto de ley regulatorio ahora.
¿Cuáles son las leyes de IA en otros estados?
Varios estados han aprobado leyes de IA en los últimos dos años. Colorado se convirtió en el primer estado en exigir a las empresas la divulgación de sus sistemas de inteligencia artificial y en tipificar como ilegal la discriminación por IA de grupos protegidos en 2024, similar a los objetivos de la ley S.B. 2 de Connecticut.
Utah aprobó una ley en 2024 que exige la divulgación proactiva del uso de IA en ocupaciones reguladas. California y Texas también han aprobado leyes regulatorias para el sector privado.
Connecticut se une a New Jersey, New Hampshire, Massachusetts y otros estados en la criminalización de la pornografía de venganza “deepfake”. La ley de New Hampshire va un paso más allá al prohibir cualquier tipo de “deepfake” o “falsificación profunda” que perjudique la reputación, incluyendo las de candidatos políticos.
Los estados han introducido diversos aspectos de la legislación sobre IA, pero no han logrado aprobarse en diferentes etapas del sistema. Una ley con objetivos similares a la S.B. 2 de Connecticut se aprobó en Virginia, pero fue vetada por el Gobernador Glenn Youngkin.
¿Qué hay de la ley federal sobre IA?
Trump firmó la Ley “Take It Down” en mayo, que criminaliza la pornografía “deepfake” a nivel federal.
El proyecto de ley de reconciliación presupuestaria federal, también conocido como el “Gran y Hermoso Proyecto de Ley “, aprobado a principios de este mes, contenía inicialmente una prohibición, respaldada por Trump, para que los estados aplicaran y promulgaran leyes sobre IA durante 10 años. Horas antes de la aprobación del proyecto de ley, los senadores votaron 99 a 1 para eliminar la prohibición.
Queda en manos de los estados trazar su propio camino.
¿Cómo utilizó la IA el CT Mirror en esta sesión?
CT Mirror utilizó IA para analizar el texto de los proyectos de ley, crear transcripciones de audiencias y sesiones cuando no había transcripción disponible y buscar citas relevantes en el texto de los proyectos de ley y las transcripciones. Utilizamos IA para buscar lenguaje explícito en un video de 9 horas, lo que nos permitió publicar nuestro artículo en una tarde. CT Mirror comparó las citas con los documentos originales y confirmó las afirmaciones con fuentes secundarias.
El reportero del CT Mirror Keith M. Phaneuf contribuyó a este artículo.
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