Esta historia es parte de CT Mirror Explains, un esfuerzo continuo para sintetizar nuestra amplia variedad de informes en un formato de “Lo que necesita saber”. Para profundizar en cualquier información de este tema, use los enlaces en la historia.
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Informe original de Ginny Monk y Jacqueline Rabe Thomas. Compilado por Gabby DeBenedictis. Traducción por Jorge Alatrista, Identidad Latina Multimedia.
Con menos de 30 días para las elecciones de 2022, la vivienda asequible se ha convertido en un tema clave en las contiendas estatales y locales de Connecticut.
A pesar de su imagen liberal, con los Demócratas controlando la Legislatura durante los últimos 25 años y la residencia del Gobernador durante 11, Connecticut es uno de los Estados más segregados del país. Durante años, la falta de vivienda asequible en Connecticut se ha concentrado en ciudades y pueblos pobres, un desequilibrio que no ha tenido cambios.
Hace tres décadas, los legisladores estatales aprobaron una ley que sentó las bases para que los tribunales revisaran las decisiones locales de zonificación en pueblos con pocas viviendas asequibles. La ley, comúnmente conocida por su referencia legal como “8-30g”, fue diseñada para fomentar el desarrollo de viviendas asequibles en las comunidades suburbanas del Estado.
Ha tenido un impacto limitado, pero permanece en la mira política.
En septiembre, el candidato Republicano a Gobernador de Connecticut, Bob Stefanowski repitió sus llamados a derogar la “8-30g”. Citó la necesidad de un mayor control local.
¿Qué es la vivienda asequible? ¿Qué estipula 8-30g? ¿Qué dicen sus partidarios y detractores al respecto? ¿Cómo ha entrado en juego en este ciclo electoral?
Esto es lo que necesita saber.
¿Qué se considera “vivienda asequible” en Connecticut?
La vivienda generalmente se considera asequible si las personas gastan hasta un tercio de sus ingresos en costos de vivienda.
En Connecticut, el stock de viviendas asequibles existente se concentra en vecindarios de alta pobreza. Y no hay suficientes.
Connecticut tiene una escasez de casi 87,000 unidades de viviendas asequibles y disponibles para inquilinos de ingresos extremadamente bajos, según estimaciones de la Coalición Nacional de Vivienda de Bajos Ingresos.
Bajo la “8-30g”, el Estado rastrea el porcentaje de viviendas en cada ciudad que se designa como asequible, lo que incluyen unidades que reciben asistencia del gobierno para la construcción o rehabilitación de viviendas para los de ingresos bajos a moderados, viviendas que están ocupadas por personas que reciben asistencia para el alquiler, y propiedades de escritura restringida, entre otras categorías.
¿Qué es la “8-30g”, la ley de vivienda asequible de Connecticut?
Promulgada en 1990, la “8-30g” es una ley que impulsa, pero no exige, que todos los municipios tengan el 10% de su stock de viviendas consideradas asequibles.
Para alentar a las ciudades a alcanzar el 10%, la ley creó un proceso que permite a los desarrolladores eludir las decisiones locales de zonificación recurriendo a los tribunales, si reservan el 30 % de las unidades de un proyecto para viviendas de bajos ingresos.
Según la “8-30g”, si se niega la propuesta de un desarrollador de viviendas asequibles, ese desarrollador puede impugnar ante el tribunal a la ciudad que la rechazó, incluso si su propuesta no sigue las ordenanzas locales de zonificación.
Las ciudades están exentas de esto, si al menos el 10% de su stock de viviendas se designa como asequibles.
¿Cuántos pueblos están exentos de la “8-30g”?
Treinta y una ciudades y pueblos de Connecticut tenían al menos el 10% de sus viviendas designadas como asequibles en 2021. Los pueblos restantes no están exentos.
Las ciudades también pueden detener temporalmente el desarrollo sin restricciones al avanzar hacia el umbral del 10% y obtener una moratoria, que dura cuatro años.
Incluso después de que la Legislatura Estatal suavizó la “8-30g” en 2017 para facilitar la obtención de estas moratorias, pocas ciudades lo han hecho.
Entonces... ¿funciona la 8-30 g?
Los expertos en vivienda se han referido a la “8-30g” como una herramienta importante para desarrollar viviendas más asequibles en un Estado que carece de decenas de miles de unidades de alquiler, las que sus residentes de ingresos más bajos pueden pagar.
Pero la ley ha tenido un impacto limitado.
Solo el 2% de todas las viviendas desarrolladas en Connecticut desde 1990 están dedicadas a familias de bajos ingresos. A partir de 2019, la proporción de viviendas para residentes de bajos ingresos en realidad había disminuido en 47 de los 169 municipios del Estado, según datos del Departamento de Vivienda del Estado.
¿Por qué la “8-30g” es relevante en este proceso electoral?
El año pasado, la Asamblea General aprobó la primera legislación significativa en años para impulsar a las ciudades a suavizar sus políticas restrictivas de zonificación.
Si bien la aprobación solo se produjo después de grandes concesiones de la legislación original, su aprobación volvió a centrar la atención de los legisladores y funcionarios locales, particularmente en el condado de Fairfield, donde dicen que falla el control local.
Algunos legisladores, incluida la Representante Laura Devlin, Republicana de Fairfield y compañera de fórmula de Stefanowski, respaldaron un Proyecto de Ley este año para estudiar la “8-30 g”. Los defensores de la ley dijeron que el proyecto era un ataque velado a la ley, y muchos de los que apoyaron el estudio hablaron en contra de la “8-30g”.
El Proyecto de Ley no salió del Comité.
¿Por qué Bob Stefanowski quiere derogarlo?
Stefanowski ha señalado la necesidad de un mayor control local y advierte el hecho de que pocas ciudades han alcanzado el umbral del 10 % como prueba de que la ley no funciona.
¿Qué propone Stefanowski como alternativa?
Stefanowski dijo que si es elegido, quiere sentarse con las ciudades para aprender más sobre los problemas que enfrentan y determinar si están tratando de satisfacer la necesidad de viviendas asequibles.
Señaló los esfuerzos en Fairfield para crear un fondo fiduciario de vivienda a pesar de que la ciudad tiene un poco menos del 3% de sus unidades designadas como asequibles, según datos de 2021.
¿Cuál es la posición de Lamont sobre el tema?
Durante su primer mandato, el Gobernador Ned Lamont ha mantenido la postura de que apoya la “8-30g” en su forma actual, aunque es una posición que rara vez expresa cuando habla de viviendas asequibles.
Un portavoz del Gobernador dijo que el plan de Stefanowski no es “una propuesta seria”. La administración de Lamont dice que el Estado ha gastado casi $500 millones en inversiones durante su primer mandato para apoyar nuevas viviendas asequibles.
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